De último minuto y de forma unánime, la Cámara de Diputados avaló el lunes 23 de junio una reforma que pone candados a los retiros parciales de las cuentas AFORE por concepto de desempleo. Con 476 votos a favor, se aprobó una modificación a la Ley del Seguro Social que introduce restricciones para proteger los ahorros de los trabajadores y evitar que intermediarios o despachos de gestoría -conocidos como ‘coyotes’- se aprovechen de vacíos legales para sacar provecho.
El dictamen ya fue turnado al Senado de la República para su análisis y eventual aprobación final. Sin embargo, su aprobación ha despertado inquietud sobre cómo afectará al retiro parcial de la AFORE por desempleo y si los trabajadores ya no podrán contar con ese recurso. Al respecto, te contamos en qué consiste la reforma.
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¿Por qué se busca regular el retiro por desempleo de las AFORE?
De acuerdo con los legisladores, la iniciativa surgió como respuesta a los crecientes casos de fraude y simulaciones que afectan el patrimonio de los trabajadores. Durante la discusión, el diputado de Morena, Arturo Olivares, detalló que existen despachos y gestores que, aprovechándose de las lagunas en la ley, ofrecen realizar los trámites de retiro por desempleo a nombre de los trabajadores. Mediante maniobras legales cuestionables, estos intermediarios logran disponer de montos que alcanzan hasta los 34 mil pesos, sin que necesariamente se cumplan los requisitos legales correspondientes.
El legislador advirtió que esta práctica ha crecido de forma alarmante. Tan solo en junio de 2024, las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) reportaron retiros por desempleo que superaron los tres mil millones de pesos, la cifra mensual más alta desde que existe el sistema.
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Retiros de la Afore por desempleo, una práctica creciente
Los datos presentados durante la sesión legislativa reflejan la gravedad de la situación. En los primeros tres meses de 2024, los retiros parciales por desempleo ascendieron a más de 17 mil 900 millones de pesos, lo que representa un aumento del 27% respecto al mismo periodo del año anterior.
Además, hasta mayo de 2024, los retiros por desempleo sumaron ocho mil 238 millones de pesos, de los cuales se estima que el 70% se realizó de forma fraudulenta o mediante esquemas que eluden la ley.
Los legisladores alertaron sobre cómo algunos despachos, en complicidad con autoridades, alteran el salario reportado de los trabajadores para inflar el monto que pueden retirar. Esto se logra a partir de interpretaciones cuestionables del artículo 191 de la Ley del IMSS, lo que ha derivado en fraudes masivos.
La reforma recibió el respaldo de diversas bancadas, incluso de la oposición. Desde Acción Nacional (PAN), la diputada Mariana Guadalupe Jiménez consideró que se trata de un avance necesario para ordenar y dignificar el retiro por desempleo.
El diputado Emilio Suárez Licona, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), expresó su preocupación sobre el uso que el gobierno federal pueda dar a los ahorros de los trabajadores. Recordó que, en el pasado, se han utilizado fideicomisos y fondos públicos para otros fines, por lo que su bancada estará atenta a que no se vulneren los recursos de los trabajadores.
¿Qué dice la Consar sobre los cambios al retiro por desempleo?
La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) respaldó la iniciativa y aseguró que los cambios permitirán que los retiros por desempleo se realicen de forma más organizada, sin intermediarios, y con base en criterios justos que reflejen la verdadera trayectoria salarial de los trabajadores.
Según la Consar, en los últimos años ha habido un incremento considerable en los montos retirados, principalmente debido a despachos que ofrecen “gestorías” fraudulentas. Estos intermediarios suelen registrar al trabajador ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) por un solo día y con un salario mayor al real, lo que infla artificialmente el monto a retirar.
Esta práctica, además de ser fraudulenta, afecta directamente a los trabajadores, ya que no se hacen las aportaciones correspondientes al IMSS y se disminuye el número de semanas cotizadas, poniendo en riesgo el derecho a una pensión.
La comisión destacó que esta reforma no elimina el derecho al retiro por desempleo, pero garantiza que los montos se calculen de forma justa, considerando todo el historial salarial del trabajador y no únicamente el último sueldo registrado, el cual en muchos casos ha sido alterado por estos intermediarios.
“Con esta modificación, se respeta el derecho del trabajador a utilizar los recursos de su cuenta individual para aliviar las etapas de desempleo, además de verdaderamente hacer estos retiros acordes con su trayectoria salarial”, concluyó la Consar.
