La presidencia de la república en México ha presentado a la población un documento denominado 8 puntos de acuerdo para la certidumbre tributaria, el cual, además de representar un hecho inédito en la vida política del país, su contenido es también sorprendente, como el hecho de no cambiar la legislación tributaria hasta el final del gobierno de Enrique Peña Nieto.
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Por supuesto, el compromiso se plantea como una postura del poder ejecutivo, que no engloba las decisiones que en muchos casos se puedan tomar en los otros dos poderes de la federación, que son el congreso y el poder judicial. Además, dentro de los otros ocho puntos, se definen ciertas salvedades con respecto al primer compromiso.
Sin más preámbulo, se presenta a continuación el inédito documento completo:
8 Puntos del Acuerdo de Certidumbre Tributaria
ESCRITO POR Staff Presidencia
Equipo de contenido de la Presidencia de la República
28 de febrero de 2014
Fuente: SHCP
El Acuerdo en materia de Certidumbre Tributaria lo que busca es generar certeza de cuáles serán las reglas en materia fiscal que tendrán en los próximos años los mexicanos, las familias, los trabajadores y particularmente las pequeñas, medianas y grandes empresas.
El Acuerdo para la Certidumbre en materia Tributaria se compone de ocho puntos:
1. No modificar la legislación tributaria. Hasta el 30 de noviembre de 2018, el Ejecutivo Federal se compromete a no proponer al Honorable Congreso de la Unión cambios en la estructura tributaria; es decir no proponer nuevos impuestos, aumentar las tasas de los impuestos existentes y/o reducciones o eliminación de beneficios fiscales o exenciones existentes.
2. Combate a la evasión fiscal y promoción de la formalidad. Lo anterior incluye la promoción de la incorporación de contribuyentes a la formalidad, así como fomentar una cultura de cumplimiento de las disposiciones tributarias entre la sociedad civil en general para lograr un sistema fiscal más justo y eficiente.
3. Pleno respeto a los derechos constitucionales de los contribuyentes y a las decisiones del Poder Judicial de la Federación. El Gobierno de la República respeta plenamente los derechos constitucionales de los contribuyentes, respecto a la presentación de demandas de amparo contra las disposiciones tributarias recientemente aprobadas, así como la libertad de todos los miembros de la sociedad mexicana para expresar sus puntos de vista y opiniones, y plantear propuestas relacionadas con la política hacendaria en el país. De la misma forma, el Gobierno Federal acatará plenamente las decisiones del Poder Judicial de la Federación en materia tributaria.
4. Mejorar la eficiencia y oportunidad en el uso de los recursos públicos y la transparencia en los ingresos y en el ejercicio del gasto. El Ejecutivo Federal se compromete a implementar acciones de mejora para orientar los recursos a aquellas actividades que generen mayor valor público. Asimismo, se compromete a un ejercicio oportuno de los recursos públicos.
Además se impulsará una política de transparencia activa en materia de ingresos y gasto público, que permita al ciudadano conocer y analizar el origen, destino y el uso de los recursos públicos.
5. Mantener una trayectoria de déficit decreciente. El Ejecutivo Federal se compromete a proponer al Honorable Congreso de la Unión niveles de déficit consistentes con la trayectoria decreciente planteada en los Criterios Generales de Política Económica para 2014 en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Asimismo, cada una de las dependencias que conforman el Gobierno Federal establecerá las medidas necesarias para que se cumpla con el balance público aprobado por el Honorable Congreso de la Unión.
6. Excepciones para realizar modificaciones a las decisiones. tributarias Hasta el 30 de noviembre de 2018, el Ejecutivo Federal sólo propondría modificaciones, en respuesta a eventos macroeconómicos sustanciales y extraordinarios ante los cuales sea inevitable realizar ajustes al marco tributario.
7. Régimen Fiscal en el sector energético. Sólo se propondrán modificaciones ante el Congreso de la Unión como parte de la Legislación Secundaria que deriva de la aprobación de la Reforma Energética constitucional del año pasado.
8. Comunicación cercana y permanente con la sociedad civil. Todas las dependencias y organismos miembros del Gabinete Especializado de México Próspero, deberán mantener una comunicación permanente y cercana con las distintas organizaciones y miembros de la sociedad civil, a fin de contar con una retroalimentación sobre la evolución y desempeño de la economía.
Asimismo, se emplearán mecanismos ya establecidos, en particular el Consejo Consultivo Empresarial para el Crecimiento Económico de México, para evaluar y proponer medidas de política pública que fomenten la inversión, la productividad y competitividad de la economía, así como la creación de empleos formales.
